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在王卫洲15年行政诉讼代理经历中，还没有一起以这条法规为由来启动获得立案的案件。他总结了几点原因：一，村里人数太多，要组织起一半人愿意起诉非常困难；二，村民们觉得“民告官”没希望，诉讼耗时费力，不愿意参与；三，农村关系比较复杂，村委会不支持诉讼，村民也动力不大。同时，一些地方法院对这类案件还会进行严格审查，对立案条件进行限制“加码”。

“要组织这么多人签字、按手印已经非常不容易，还要增加手持起诉状并拍照，这又是一个‘大工程’。”欧鹏说。没想到，村民们已经非常配合，在两个月的时间里完成了这项要求。一些村民在外地工作，无法参与手持证件拍照，又有200多名新增村民参与诉讼。最终确定1735名村民提起诉讼，并提交签字、按手印、手持身份证和起诉状拍照等相关材料。